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　　首先，托育服 务需求旺盛与供 给不足的  矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求， 但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021
年底， 我国每 千人口拥 
有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。